
[DiaryPoint=記者嚴柱勇]韓國公平交易委員會9日決定,對外送平台「배달의민족」(Baemin)的營運商Woowa Brothers與Coupang下達改正命令,並擬分別處以3311億韓元與3008億韓元的暫定罰款。合計6319億韓元,是韓國外送平台案件迄今最高的金額。
案件焦點是「最惠待遇」要求,也就是不允許餐廳在某個平台提供比其他平台更優惠的菜單價格、最低訂購金額或折扣。公平交易委員會認定,兩家公司將這些條件與餐廳能否取得會員免費外送優惠掛鉤。
公平交易委員會的經濟分析顯示,Coupang Eats提出的最惠待遇要求推升了Baemin上的菜單價格。以25000韓元訂單為例,估算Baemin店家外送價格上漲1650韓元,自營外送價格上漲350韓元。這是根據分析得出的估算值,可能與個別餐廳的實際漲價金額不同。
比較價格時,除了菜單價格,也要看外送費以及折扣由誰負擔。即使不同平台的菜單價格相同,外送費、優惠券適用條件和最低訂購金額也可能讓最終付款金額不同。下單前比較同一道餐點的最終結帳金額,才更具參考價值。
Baemin也因店家外送曝光與手續費受到改正要求
這次處分不只針對最惠待遇。公平交易委員會認定,Baemin降低了手續費較低的「店家外送」曝光,並引導餐廳改用平台自營外送,因此要求停止相關行為並重新決定店家外送手續費。關於預計送達時間的誤導性廣告也列入處分理由。
Coupang則被要求修改將餐廳負擔的折扣金額也納入手續費計算基礎的條款。公平交易委員會質疑,相關條款計算手續費時,未從訂單金額中扣除消費者折扣。兩家公司接下來將進入改正命令履行與罰款程序。
Coupang Wow會員與Coupang Eats優惠涉嫌搭售一事,與本次罰款判斷分開處理。由於調查人員與Coupang對主要商品與附屬商品的範圍看法不同,公平交易委員會決定重新審查。這是獨立於針對最惠待遇等行為所定暫定罰款的程序。
公平交易委員會常任委員黃元哲表示:「Coupang提出的最惠待遇要求促使Baemin作出回應,也在某種程度上加速了Baemin強迫餐廳轉用自營外送的行為。」Coupang表示,將檢視最終書面決議,再透過法律程序說明立場。
